直到今天深圳市滑坡事故依然占据着各个新闻媒体的主要版面，一方面是因为造成破坏的严重性，另一人们关注的重点则依然是人居环境安全问题。这次事件国土资源部启动地灾三级应急响应，也有专家称如此规模的滑坡现象30年不遇，但真相往往是残酷的，经调查，造成如此大伤亡的“滑坡事件”竟然并非地质灾害，而是确确实实的一场“人祸”。但这场“人祸”真的是因为违规堆放渣土造成的吗？

什么是滑坡

滑坡是指斜坡上的土体或者岩体，受河流冲刷、地下水活动、雨水浸泡、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱面或者软弱带，整体或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。我们说的滑坡一般都是指山体滑坡，其主体为山体的一部分，我国西南地区山体众多，滑坡灾害相当频繁，并且每次滑坡灾害都对当地生态环境和附近居民人身安全造成巨大威胁。1983年3月7日洒勒山滑坡仅3-5分钟的时间内，近6千万立方米的滑坡堆积物掩埋了四个生产队，伤亡278人，毁坏农田3千余亩，报废一座小型水库。

洒勒山滑坡

然而这次的滑坡事故却略有不同。

不一样的滑坡事故

初步调查表明，发生垮塌的地点属于淤泥渣土受纳场，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮塌，造成多栋楼房倒塌。垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。因此有人甚至将这次渣土坍塌事故和今年8月13日发生的天津滨海新区危险品仓库爆炸事故相提并论，质疑为什么渣土受纳场离居住区这么近?有的文章题目也总能看到“违规堆放”几个醒目的字眼。

那么问题来了：不把渣土堆在这，应该堆放在哪里？

2013年8月，深圳市光明新区政府采购中心宣布绿威物业管理有限公司中标红坳余泥渣土临时受纳场运营服务。在一般经营项目里，有“清洁、道路清扫、垃圾清运，余泥、渣土及建筑垃圾受纳场、纯土受纳场的管理(受纳场执照另办，凭资质证书经营)”相关内容。后将受纳场的运营管理转让给益相龙公司。

抛开别的不说，这就一个渣土受纳场，虽然出现了意外，但往里面放渣土合法合规，并没有什么问题。从地图上也可以看出这个渣土受纳场的位置也并不在市区附近，三面环山，一面开口面向恒泰裕工业园区。这里需要注意一下，是工业园区而不是居住区。工业园区是划定一定范围的土地，并先行予以规划，以专供工业设施设置、使用的地区。但工业园区也是可以住人的。

再反观一些带有“违规堆放”字眼题目的文章，通篇找不到违的是哪一项规定哪一个条款。这才是真正的问题。

渣土在日常的运输和处理过程中本身就存在空气扬尘、堵塞河道、污染水质、侵占农田等生态环境和社会问题。在深圳，渣土没处放一直是非常头痛的问题。2014年10月，《深圳晚报》报道，深圳现有12个渣土堆填区，只能撑一年，而市内尚有多条地铁未建成，渣土排放难将持续到2020年。深圳经济的高速发展必然会产生很多废弃物如渣土、建筑垃圾等，放在哪、怎么放成为制约发展的要害。政策方面目前仍然缺乏相关的标准规范。企业管理缺乏规划渣土受纳场的意识。否则，不会出现类似的悲剧。

事件总结

事件还在进一步调查中，相关责任人必然逃脱不了应负的责任;失联人员的救援依然在继续，每得到一点进展都是一个希望;事后的生态修复工作也已经展开，灾后重建指日可待。但为了避免类似事件，应当引以为戒，做好事故总结和类似场地的改造工作。

第一，限制渣土受纳场容量，对堆体高度进行限制。

第二，对渣土进行基本处理，节省空间，增加受纳量，改变渣土的疏松土质，增加堆体的稳定性。

第三，建立合理的监测和管理体制，定期进行风险评估。

第四，建设防护网、拦截坝、排水渠等防护措施，保户公民的生命财产安全不受到侵犯。

第五，增加植被覆盖，改良土壤，进一步提高场地稳定性，改善周边生态环境。